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索 引 號 008450460/2019-030 關 鍵 詞 文件解讀
發布機構 市審計局 發文日期 2019-11-05
服務對象 其他 體裁分類 意見
廣元市審計局關于對《關于進一步完善和規范政府投資建設項目審計工作的實施意見》的解讀
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文件: 廣元市人民政府辦公室轉發《市審計局關于進一步完善和規范政府投資建設項目審計工作的實施意見》的通知


為進一步完善和規范政府投資建設項目審計工作,市政府辦轉發了《市審計局關于進一步完善和規范政府投資建設項目審計工作的實施意見》(廣府辦發〔2019〕40號)(以下簡稱 《實施意見》),現就《實施意見》作如下解讀。
    一、制定背景

深化機構改革以來,中央和地方各級相繼成立審計委員會,審計職能得到進一步優化,為發揮新時代審計工作在完善投資領域治理體系、提升政府投資績效、優化投資領域營商環境等方面的積極作用,結合我市實際,制訂了《實施意見》。

二、制定依據

《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》(審投發〔2017〕30號)、《四川省人民政府辦公廳轉發審計廳關于進一步完善政府投資建設項目審計工作意見的通知》(川辦發〔2018〕72號)、《廣元市人民政府辦公室關于印發<廣元市工程建設項目審批提速若干措施>的通知》(廣府辦發〔2018〕82號)等文件精神。《實施意見》是對政府投資建設項目審計工作的進一步細化和規范。

三、主要內容

(一)總體思路

以中央、省委、市委審計委員會第一次會議精神為指導,通過調動國家審計、建設單位、行業主管部門及相關職能部門、社會審計的力量,建立各司其職、有序銜接的政府投資綜合監管體系,并推動有效運行。

(二)職責任務

一是建設單位認真履行主體責任。修訂細化涉及項目建設的“三重一大”決策制度,形成重大問題報告制度;加強對造價控制等關鍵環節的管理;加強建設項目廉潔風險防控;認真履行建設項目結算審核職責。二是相關部門切實履行監管指導責任。發改部門把好建設項目審批關。財政部門提高財評質量,把好預算關和財務決算關,強化項目績效評價。自然資源部門統籌好用地計劃,規范用地程序和完善建設用地手續。征拆部門規范征拆權力的運行。住建、交通、水利等行業主管部門要履行好行業主管部門職責,對本行業建設項目實施全過程指導監督。三是審計機關嚴格依法監督。正確定位投資審計,助推政府投資領域綜合監管體系有效運行;切實推進投資審計“三個轉變”,逐步實現從數量規模向質量效益轉變,從單一工程造價向全面投資審計轉變,從傳統投資審計向現代投資審計轉變。

(三)工作要求

一是部門協調配合,提升審計時效,營造良好投資營商環境。建設單位應及時送審;相關部門應配合審計機關對項目數據的采集;相關單位應協助審計機關的查證;審計機關應優化審計流程,提升審計時效,加大對問題線索的移送力度。二是規范購買、使用社會中介機構服務。嚴格考核中介機構服務質量,通過政府購買行為,引導中介機構良性發展,成為社會治理重要力量。三是加強廉政風險防控。審計機關要嚴格遵守廉政紀律,加強質量控制和審計過程管理,筑牢廉政風險防控墻。



2019年1031

廣元市審計局

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